Глава сообщил, что муниципалитет намерен сохранить и экологическую милицию, и медвытрезвитель. Эти службы планируется содержать за счет местного бюджета. Медвытрезвитель будет относиться к управлению здравоохранения и работать совместно с УВД. Увеличится и количество детских садов. На 1 сентября в городе и районе стоят в очереди 1100 детей, а Президент РТ дал задание обеспечить местами всех.

О своей деятельности как депутата Государственного Совета РТ рассказала Гузял Еремеева. В ее обязанности входит ежемесячное участие в работе сессий законодательного органа республики, участие в работе комитетов по культуре, науке, образованию, национальным вопросам, работа в комиссиях по образованию и по реализации молодежной политики и формированию здорового образа жизни. Но основной частью депутатской деятельности остается работа в своем округе. За дни приема избирателей от жителей города поступило 105 обращений, которые очень схожи с теми, что приходится решать муниципалитету: состояние дорог, коммунальные платежи, капитальный ремонт и др. Селу нужны дороги

Депутат районного Совета, представитель Старосуркинского сельского поселения Андрей Зимин напомнил о большом вкладе компании «Татнефть» в социальные преобразования нефтяного региона. В частности, в 2009 году была принята программа по улучшению качества питьевой воды. Разработаны меры по сдерживанию роста тарифов на воду, что позволило снизить отпускную цену на кубометр воды с 13 рублей 48 копеек до 12 рублей 98 копеек. Данный тариф закреплен соответствующим договором между ОАО «Татнефть» и ОАО «Альметьевск-Водоканал». Однако снижения цены на водоснабжение для жителей города не произошло. А с 1 января тариф вырос на 20 процентов. Депутатскому корпусу совместно с исполкомом АМР необходимо искать пути сглаживания цен на услуги ЖКХ. В противном случае количество неплательщиков будет только увеличиваться. Рост тарифов на электроэнергию и сетевой газ влечет за собой рост цен на товары и продукты. В течение трех последних лет официальная инфляция составила в России в сумме чуть более 30 процентов. По Альметьевску же повышение цен на услуги ЖКХ, электроэнергию, газ составило более 43 процентов. А с учетом расценок в январских квитанциях получилось чуть более 60 процентов. Это самый большой рост среди городов нефтяного региона. Заработная плата тоже выросла, но она не покрывает инфляции. Принятие в структуру «Татнефти» ОАО «АПТС» не даст сразу ощутимого снижения цен на тепло и горячую воду. Это произойдет лишь после остро необходимой реконструкции системы теплоснабжения.

О проблемах села говорила депутат районного Совета, глава Кичуйского сельского поселения Галина Туманова. По ее словам, почти 50 процентов доходной части бюджета прошлого года было перечислено в виде отрицательных трансфертов в бюджет Республики Татарстан и субсидий в бюджет Альметьевского муниципального района. Засуха обострила и без того острую проблему водоснабжения в селах и деревнях. Конечно, «Татнефть» выделила свыше 13 миллионов рублей на ремонт водоводов в селах и деревнях, благодаря руководству республики и муниципалитета в район завезли картофель, из республиканского бюджета поступило свыше 9 миллионов рублей на корма для скота. Но, кроме водоводов, есть еще и дороги, которые невозможно ни построить, ни отремонтировать на мизерные средства, заложенные в бюджетах сельских поселений. А зимой из-за снега до некоторых сел и деревень не добраться. Случись что, ни пожарная машина, ни скорая помощь не проедут. Еще одна насущная проблема – уличное освещение. Не во всех сельских поселениях стоят современные осветительные системы, позволяющие автоматически отключать освещение в светлое время суток. Опять все упирается в доходную часть бюджета. Экология в числе приоритетов

Участие в работе совместной сессии городского Совета и Совета АМР министра экологии и природных ресурсов Татарстана Артема Сидорова объясняется тем, что от руководства республики он закреплен теперь за Альметьевским муниципальным районом. Как представитель республиканской власти министр ознакомил депутатов с результатами социально-экономического развития республики в 2010 году. По предварительной оценке валовой региональный продукт в 2010 году составляет 995 миллиардов рублей, индекс промышленного производства – 108 процентов по сравнению с предыдущим годом. Принята новая программа социально-экономического развития на 2011-2015 годы, главной задачей которой является повышение качества жизни на основании устойчивого, динамичного развития экономики и создания благоприятной среды обитания человека. Экология занимает в новой программе приоритетные позиции. В Альметьевском муниципальном районе на экологическую программу, которая завершилась прошлым годом, было направлено из разных источников более 4 миллиардов рублей. Безусловным экологическим лидером как среди предприятий республики, так и среди российских является «Татнефть». Во многом благодаря этому город и район занимают передовые позиции в природоохранной деятельности. Но есть еще ряд нерешенных проблем: строительство очистных сооружений, Акташского полигона ТБО, объездной дороги, очистка реки Степной Зай и др. Виновные в нарушениях понесут наказание

Часть выступлений на сессии была посвящена исполнению законодательства и нарушениям в сфере хозяйственной деятельности. Так, председатель Контрольно-счетной палаты АМР Джамиля Ханмурзина сообщила, что в 2010 году специалистами КСП проведено 16 контрольно-ревизионных и 2 экспертно-аналитических мероприятия. Всего по результатам выявлены нарушения на общую сумму 45161 тысяча рублей. В сельских поселениях основной проблемой остается низкая собираемость земельного налога. Анализ показал, что объем налоговых доходов покрывает лишь малую часть расходов на содержание самой администрации сельских поселений. Например, в Старомихайловском сельском поселении за 9 месяцев 2010 года было собрано только 20 процентов налога к годовому плану – это самый низкий показатель в районе.

Проверка учреждений здравоохранения, получивших в централизованном порядке медоборудование в рамках приоритетного нацпроекта «Здоровье», показала, что оно на момент поставки являлось морально устаревшим. Такое оборудование досталось ЦРБ и центральной детской больнице.

На энергосберегающие мероприятия учреждениям образования в 2009 году было выделено из бюджета 3 миллиона рублей. Все средства использованы по целевому назначению. В 2009 году в результате этих и других энергосберегающих мероприятий учреждениями образования сокращено потребление ресурсов, что позволило сэкономить 16 миллионов рублей из местного бюджета. Но факты нерационального использования средств бюджета все же есть. Например, крайне неэффективно используются школьные бассейны, на содержание которых выделяются бюджетные деньги.

Существенные недостатки выявлены в работе троллейбусного управления. При наличии кредиторской задолженности за 2009 год в размере 9708 тысяч рублей предприятие допустило дебиторскую задолженность в сумме 2305 тысяч рублей. Много недочетов в оформлении финансовой документации.

Прокурор города Рафаэль Шакиров доложил о состоянии законности и правопорядка на территории города и района. За 12 месяцев 2010 года зарегистрировано 2083 преступления в городе и районе (на 52 меньше, чем в 2009 году). К уголовной ответственности было привлечено 1250 лиц, в том числе 95 несовершеннолетних, 165 женщин, 31 учащийся. Растет статистика производственного травматизма.

В рамках общенадзорной деятельности прокуратуры по соблюдению прав и свобод граждан работал межведомственный совет по вопросам ликвидации задолженности хозяйствующих субъектов по различным видам платежей. На заседаниях заслушано 299 субъектов, имеющих долги перед бюджетами различных уровней на сумму около 229 миллионов рублей. Более 55 миллионов рублей были возвращены. В связи с нарушениями трудового законодательства прокуратурой внесено 709 протестов, привлечены к административной ответственности 203 юридических и должностных лица, внесено 187 представлений, привлечено к дисциплинарной ответственности 204 должностных лица. Мировым судьям направлено 2292 заявления о вынесении судебных приказов о взыскании начисленной, но не выплаченной зарплаты. Взыскано 14700 тысяч рублей. Есть случай и привлечения к уголовной ответственности.

Кроме того, прокуратурой рассмотрено множество фактов коррупционной направленности (злоупотребление служебным положением, взятки и т.д.). Растут, но в пределах нормы

Тарифы на жилищно-коммунальные услуги являются на сегодняшний день самой больной для населения темой. В Альметьевском муниципальном районе создана рабочая комиссия по выяснению эффективности действующих тарифов на услуги ЖКХ и проведена проверка их обоснованности. С отчетом о работе комиссии выступил ее председатель Рустам Мухамадеев. Он начал с тарифа на водоснабжение. До 2010 года этот тариф утверждался исполкомом муниципального района, с 2011 года – постановлением Госкомитета РТ по тарифам. Среднеотпускной тариф на водоснабжение вырос по сравнению с 2010 годом на 6 процентов, а для населения на все 20. Р. Мухамадеев объяснил это частичной отменой перекрестного субсидирования за счет прочих потребителей, которое в 2012 году будет вообще отменено. Вместе с тем в результате проверки выявлено, что количество потерь ОАО «Альметьевск-Водоканал» составляет 27,4 процента в общем объеме воды, а с учетом расходов на собственные нужды – 38 процентов. Для сравнения: в УПТЖ аналогичные потери составляют 14,5 процента. Для снижения потерь предприятие проводит работу по реконструкции водопроводных сетей. Среднеотпускной тариф на водоотведение вырос на 13 процентов, при этом для населения – на 16,4 процента из-за полной отмены перекрестного субсидирования. Но в целом за период с 2005 по 2011 год тарифы на водоснабжение и водоотведение не превысили предельного индекса максимально возможного изменения тарифов, утвержденных Госкомитетом по тарифам для Альметьевска.

Что касается тарифов на теплоснабжение и горячее водоснабжение, то их также устанавливает республиканский Комитет по тарифам. В 2011 году эти тарифы выросли на 14,5 процента. Но с 2005 года тарифы также не превысили максимально установленных показателей Комитета по тарифам РФ для Республики Татарстан. Цены на жилищные услуги формирует исполком. В целом они не превысили предельных индексов.

Рабочая комиссия дала ряд рекомендаций предприятию «Альметьевск-Водоканал» по минимизации потерь и более эффективной работе. * * *

По каждому из рассмотренных на сессии вопросов было принято решение с учетом дополнений и предложений, высказанных в ходе обсуждения. В завершение глава АМР Р. Абубакиров наградил победителей конкурса благотворителей за 2010 год.
"Знамя труда" Елена ФЕДОРОВА 2011-02-24