Сегодня на коллегии минэкологии РТ прозвучали несколько цифр, вызвавших большое удивление чиновников и журналистов. Первая – на экологическую безопасность ТАНЕКО предусмотрены расходы в размере 27 млрд. рублей. Вторая – на экологические программы в РФ в 2012-2020 годах будет выделено 800 млрд. рублей. Третья – за целый год экологи в Закамье, насыщенном промышленностью как никакой другой регион, экологи смогли найти нарушений всего на… 80 тыс. рублей. Одним словом, у министра Артема Сидорова, назначенного в ноябре прошлого года, возникает очень большой фронт работ…

ОСТАВЬТЕ ДЕНЬГИ МУНИЦИПАЛИТЕТАМ!

Сегодня на коллегии министерства экологии и природных ресурсов РТ подводились итоги деятельности ведомства за 2010 год. Глава ведомства Артем Сидоров впервые провел столь масштабное мероприятие в качестве министра, причем в присутствии президента РТ. В заседании также принял участие заместитель министра природных ресурсов и экологии РФ Игорь Майданов.

Отчет министра звучал достаточно бодро. Так, он проинформировал участников коллегии о том, что в 2010 году было обеспечено снижение уровня негативного воздействия на окружающую среду сразу по нескольким позициям: сократились выбросы в атмосферный воздух на 16 тыс. тонн (5 %), в поверхностные водные объекты на 6 тыс. тонн (7%), уменьшились объемы полигонного захоронения твердых бытовых отходов на 486 тыс. м3 (14 %), на 120 тыс. тонн увеличились мощности по сортировке ТБО. Однако министр все же допустил некоторую критику в адрес своей структуры, в частности, он отметил, что ведомству еще не хватает некоторой результативности в своей работе. Учитывая, что он находится на своей должности лишь с ноября прошлого года, фактически это была критика в адрес его предшественника Агляма Садретдинова…

Переходя от итогов к будущим планам, Сидоров обратился к Майданову с просьбой оказать помощь в софинансировании концепции охраны окружающей среды при подготовке и проведении Универсиады 2013 года. Кстати, информация о том, какая сумма потребуется на реализацию данной концепции, так и не прозвучала на коллегии.

Далее по регламенту выступил руководитель управления федеральной службы по надзору в сфере природопользования по РТ Фарит Хайрутдинов, который поднял больную для муниципалитетов тему: плату за негативное воздействие на окружающую среду (отчисляется всеми организациями и предприятиями). Проблема в том, сообщил Хайрутдинов, что муниципалитеты не могут использовать средства от этих поступлений на свои природоохранные мероприятия. Напомним, как формируется пакет отчислений: 40% от всех поступлений уходит в республиканский бюджет, 40% – в муниципальный, оставшиеся 20 – в федеральный. Однако те муниципальные проценты «сидят» в доходной части бюджета, но не попадают в расходную. Минфин, сказал Хайрутдинов, их не пропускает!

Президент РТ отреагировал достаточно остро: «Действительно, мы ничего не предусматриваем на уровне муниципалитетов. Сегодня уже бюджет утвержден, но мы можем урегулировать этот вопрос, когда будем рассматривать допдоходы. Цена вопроса, я так понимаю, где-то 280 миллионов? Эти деньги не должны быть обезличены, они должны стать программой (природоохранной – ред.), использоваться по целевому назначению».

ШТРАФ В ТЫСЯЧУ РУБЛЕЙ

Аналогичная реакция Минниханова последовала и на выступление прокурора казанской межрайонной природоохранной прокуратуры Олега Даминова, который в буквальном смысле разгромил деятельность Закамского территориального управления министерства.

По словам прокурора, недавно была завершена проверка деятельности данного управления, в результате которой выявлено значительное количество нарушений. В частности – сокрытие масштаба некоторых преступлений. Даминов привел пример: на территории Закамской зоны в мае в результате нарушения правил транспортировки был опрокинулась автоцистерна, которая перевозила опасное химическое вещество – оно разлилось. На виновника происшествия был наложен штраф в … тысячу рублей. Даминов также добавил, что данным управлением за год было предъявлено претензий нарушителями природоохранного законодательства всего на 80 тыс. рублей.

Эта информация вызвала удивление Минниханова: «Вы сказали, что цистерна перевернулась, и штраф всего на тысячу за это выписали? А, может, она на миллионы ущерб нанесла! Если мы не будем наказывать виновных, если будем штрафы по 1-2-3 тысячи выписывать, а они на миллионы ущерб наносить… Все должно быть соизмеримо. Комариный укус, наверное, больше неприятностей приносит, чем ваши штрафы!»

Глава республики внес предложение: создать электронную базу данных всех нарушителей, а также тех, кто несет ответственность за их действия – то есть сотрудников контролирующих и надзорных органов: « Чтобы никто не мог друг от друга отделаться, или, по-другому сказать, отмазаться, надо полную общую базу создать. Как только штраф выписали, нарушитель должен в эту базу попасть, и как надзорные органы потом проработали. Эта база позволит увидеть эффективность работы каждого инспектора».

Не оставил без комментариев Минниханов и выступления генерального директора ОАО «ТАНЕКО» Хамзы Багманова и руководителя исполкома Альметьевского района Мазита Салихова. Первый рассказал о природоохранных мероприятиях, что проводятся на ТАНЕКО. Надо признать, технологии, используемые в производстве, впечатляют. Расходы на экологическую безопасность на ТАНЕКО предусмотрены гигантские – целых 27 млрд. рублей!

Минниханов даже поиронизировал на тему вредного воздействия, которое, якобы, оказывает нефтеперерабатывающий завод: «Мы еще его строить не начали, а уже стали говорить, что в Нижнекамске жить невозможно. Вот в Южной Корее есть завод в пять раз крупнее нижнекамского, так там и детские сады, и дома, где менеджмент живет в ста метрах от завода. Надо объективно смотреть: мы строим завод по современным технологиям, серьезным технологиям, которые позволяют снизить негатив до минимума. А у нас сразу, как новое производство – так сразу там жить невозможно! Нужно стимулировать тех, кто внедряет такие технологии и на уже построенных предприятиях».

ОЧИСТНЫЕ СООРУЖЕНИЯ КАК БИЗНЕС-ПРОЕКТ

Минниханов также добавил, что, все же главное воздействие на окружающую среду оказывают не гиганты производства, а автомобили, особенно в крупных городах.

– Многие государства уже переходят на Евро-5, Евро-6, а мы все выпускаем машины с Евро-ноль. Игорь Иванович, это как-то на уровне государства надо решать! – обратился президент РТ к Майданову. – Даже переход на газовое топливо в разы снижает негатив. И это не только экономия денег, это здоровье людей. Нужны законы, которые бы заставили нас задуматься.

Что касается выступления Салихова, который рассказал о работе целевой экологической программы в Альметьевском районе, а заодно и попросил денег – 1,5 млрд. рублей на реконструкцию городских очистных сооружений.

– Никто таких бюджетных средств выделить не сможет, – огорчил выступающего Минниханов, – 1,5 миллиарда под очистные сооружения… разве только Тахаутдинов сможет дать, но ему уже и так все тепловое хозяйство отдали.

Президент порекомендовал относиться к очистным, как к бизнес-проекту, соответственно для их строительства необходимо использовать кредитные ресурсы.

Под занавес коллегии в очередной раз подняли вопрос экологической безопасности грядущей Универсиады: как сообщил Майданов, в настоящее время разрабатывается экологическая программа 2012-2020 г.г, ключевым подпунктом которой станет проект экологической безопасности РФ, на который ориентировочно будет выделено 800 млрд. рублей, где отдельной темой звучит экологическое сопровождение Универсиады.

На что президент РТ ответил: «Наши пожелания серьезные. Те цифры, что мы заявили, думаю, целиком федеральный бюджет не потянет. Будем совместно решать…»

Елена Фадеева