Старший помощник прокурора Г.Р.Мухаметьянова

30 июля 2010 года
О результатах рассмотрения заявлений прокурора в порядке ст. 45 ГПК РФ о прекращении права управления транспортными средствами
Альметьевской городской прокуратурой проводятся проверки исполнения законодательства о безопасности дорожного движения в части прекращения права управления транспортными средствами лицами состоящими на учете врачей наркологов с диагнозом наркотическая и алкогольная зависимость.
По результатам проведенных проверок в Альметьевский городской суд РТ в 2010 году направлено 51 заявления в порядке ст. 45 ГПК РФ о прекращении действия права на управление транспортными средствами граждан, которые по медицинским показаниям не годы к управлению транспортными средствами в связи с наркотической зависимостью установленной врачебными комиссиями.
Из направленных в 2010 году 51 заявлений 34 рассмотрено и удовлетворено. На стадии рассмотрения находятся 17 заявлений.


Старший помощник Альметьевского городского прокурора младший советник юстиции Н.К. Мисбахов

Порядок восстановления трудовых прав по спорам о восстановлении на работе

Конституции Российской Федерации и Республики Татарстан закрепляют право каждого на свободный труд и возможности реализаций своих возможностей
Трудовой кодекс Российской Федерации в статье 2 закрепил свободу труда, включая право на труд, который каждый свободно выбирает или на который свободно соглашается, право распоряжаться своими способностями к труду, выбирать профессию и род деятельности; защиту от безработицы и содействие в трудоустройстве; обеспечение права каждого работника на справедливые условия труда, в том числе на условия труда, отвечающие требованиям безопасности и гигиены, права на отдых, включая ограничение рабочего времени, предоставление ежедневного отдыха, выходных и нерабочих праздничных дней, оплачиваемого ежегодного отпуска; равенство прав и возможностей работников и т.д.
Наоконное увольнение с работы хотя и не является частым явлением но все-таки встречается и является существенным нарушением прав работника закрепленных в Конституции Российской Федерации, Конституции Республики Татарстан, Трудовом кодексе Российский Федерации.
В соответствии со ст. 392 Трудового кодекса Российской Федерации работник имеет право обратиться в суд за разрешением спора об увольнении - в течение одного месяца со дня вручения ему копии приказа об увольнении либо со дня выдачи трудовой книжки.
Право на судебную защиту трудовых прав исходит из требований ст. 46 Конституции Российской Федерации предусматривающей право каждого на судебную защиту прав.
Аналогичная норма закреплена в ст. 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, которая гарантирует право каждого на обращение в суд в защиту нарушенных или оспариваемых прав.
Следует отметить, что обращение в суд с заявление о восстановлении на работе является крайней меры защиты трудовых прав и в силу действующего законодательства решение выносимое судом имеет силу закона и подлежит незамедлительному исполнению.
Трудовой кодекс не содержит положений об обязательности предварительного внесудебного порядка разрешения трудового спора комиссией по трудовым спорам, лицо, считающее, что его права нарушены, по собственному усмотрению выбирает способ разрешения индивидуального трудового спора и вправе либо первоначально обратиться в комиссию по трудовым спорам (кроме дел, которые рассматриваются непосредственно судом), а в случае несогласия с ее решением - в суд в десятидневный срок со дня вручения ему копии решения комиссии, либо сразу обратиться в суд (п. 2 Постановления Пленума Верховного суда РФ №2 от 17.03.2004).
Подготовка к судебной защите трудовых прав осуществляется следующим образом.
Дела о восстановлении на работе рассматриваются районным или городским судами, мировые судьи дела данной категории не рассматривают. Следовательно заявление о восстановление на работе подается в районный или городской суд.
По смыслу подпункта 1 пункта 1 статьи 333.36 части второй Налогового кодекса Российской Федерации и статьи 393 ТК РФ работники при обращении в суд с исками о восстановлении на работе, взыскании заработной платы (денежного содержания) и иными требованиями, вытекающими из трудовых отношений, в том числе по поводу невыполнения либо ненадлежащего выполнения условий трудового договора, носящих гражданско-правовой характер, освобождаются от уплаты судебных расходов (п. 4 Постановления Пленума ВС РФ №2 от 17.03.2004).
Иск подается в письменном виде с приложением доказательств на которых истец, то есть уволенный работника, основывает свою позицию.
К исковому заявлению прикладываются копии искового заявления и письменных доказательств по числу участников процесса [1] (ст. 132 ГПК РФ).
Как следует из требований ст. 392 ТК РФ у работника имеется месячный срок для обжалования решения работодателя об увольнении работника (вне зависимости от оснований увольнения, то есть по собственному желанию, по соглашению сторон, по инициативе работника). Течение месячного срока начинается с момента вручения копии приказа об увольнении либо со дня выдачи трудовой книжки.
Следует иметь в виду, что в случае отказа работника от ознакомления с приказом об увольнении работодатель вправе созвать комиссию и комиссионно зафиксировать факт отказа работника от ознакомления с приказом, в случае отказа работника от получения трудовой книжки, работодатель вправе направить работнику по адресу места жительства письмо с уведомление мо направлении трудовой книжки по средством почтовой связи (ст. 84.1 ТК РФ). В указанных случаях дата течения срока начинается с даты письменной фиксации отказа от ознакомления с приказом или с даты получения работником уведомления работодателя.
В соответствии с п. 23 Постановления Пленума ВС РФ №2 от 17.03.2004 при рассмотрении дела о восстановлении на работе лица, трудовой договор с которым расторгнут по инициативе работодателя, обязанность доказать наличие законного основания увольнения и соблюдение установленного порядка увольнения возлагается на работодателя, то есть работодатель уволивший раюботника должен доказать что увольнение было произведено законно, работника не обязан доказывать незаконность своего увольнения.
Но следует иметь в виду, что в силу ст. 55 и 56 ГПК РФ работодатель как ответчик имеет право на представление любых джоказательсмтв на которых он основывает свою позицию о законности увольнения и для работника вступившего в процесс в качетсве истца необходимо быть готовым к защите своих прав путем представления своих доказательств – контраргументов доказательствам ответчика – работодателя. Работнику в судебном заседании также необходимо придерживаться активной позиции при исследовании доказательств.
Между тем, Верховный суд РФ в своем постановлении пленума указал судам на недопустимость злоупотребления правом со стороны работника, то есть в случае установления каких либо обстоятельств о недопустимом поведении работника на рабочем месте, нарушения правил внутреннего трудового распорядка, дисциплинарных нарушений и т.д. послуживших основанием для увольнения однако само увольнение оформлено с нарушением закона суд будет определять возможность восстановления на работе исходя из совершенного работником проступка.
В силу ст. 45 ГПК РФ гражданские дела о восстановлении на работе рассматриваются с обязательным участием прокурора, который по результатам изучения все представленных в суд доказательств дает заключение по существу спора.
В силу Федерального закона «Об исполнительном производстве» решения суда о восстановлении на работе исполняются незамедлительно.
Однако, не смотря на незамедлительность исполнения решения суда о восстановление на работе, работодатель как ответчик по делу вправе обжаловать решение суда в вышестоящий суд и в случае отмены решения суда без принятия нового решения судом кассационной инстанции исполнения решения суда о восстановлении на работе приостанавливается.

Старший помощник
Альметьевского городского прокурора

младший советник юстиции Н.К. Мисбахов

[1] если участвует только истец – работника и ответчик – работодатель то в суд необходимо направить один иск для суда и копия иска для ответчика – работодателя) – ст. 132 ГПК РФ.