На фоне критической ситуации, в которой сейчас находится реализация планов по сдаче соципотечного жилья, навстречу настойчивым просьбам ГЖФ вынужден был пойти исполком Казани. Несмотря на острейший дефицит городского бюджета, мэрия освободила до конца 2010 года нынешние и будущие стройки ГЖФ от платы за оформление и согласование. В ГЖФ утверждают, что это одна из мер, которая позволит удержать цену соципотечного жилья на заданном уровне – 22 тыс. рублей за квадратный метр. "Сегодня ГЖФ, когда с таким трудом собирает средства, не может позволить брать на себя расходы города на инфраструктуру", - сказали "БИЗНЕС Online" в Госжилфонде.

КАНИКУЛЫ ДЛЯ ГЖФ

Исполком Казани принял на днях беспрецедентное в условиях бюджетного дефицита решение - освободить социальные стройки Государственного жилищного фонда при президенте РТ от платы за согласование техусловий на благоустройство и отвод ливневых и талых вод. Бесплатно также будет согласовываться проектная документация домов ГЖФ.

Согласно распоряжению "Об экономии денежных средств при строительстве в городе Казани жилых домов по программе социальной ипотеки" МУ "Центр надзора за состоянием объектов благоустройства" будет "без взимания платы" согласовывать строительство проездов и асфальтирования площадок, входящих в состав дома и подключение общедомовой ливневой канализации к общегородской системе.

Как пояснили в мэрии, распоряжение распространяется на строящиеся ипотечные жилые дома по улицам Стадионная, академика Павлова, Побежимова, Шатурская, Молодежная, Трамвайная, в микрорайоне 6А-1 Советского района. ГЖФ в Казани к концу 2009 года должен ввести в эксплуатацию 22 дома общей площадью 300 тыс. кв.м.

Фактически, ГЖФ освобожден от необходимости платить миллионы рублей в муниципальный бюджет. Правда, распоряжение действует лишь до 31 декабря 2010 года, но под него подпадают все строящиеся и будущие стройки фонда в Казани.

Как заявляют в мэрии Казани, "муниципалитет пошел на эти уступки в целях рационального использования денежных средств при строительстве жилых домов в городе Казани по программе социальной ипотеки. В Казани сегодня в улучшении жилищных условий нуждается более 23 тыс. семей. Город заинтересован в строительстве доступного и достаточно комфортного жилья по данной программе для удовлетворения нужд горожан".

ЛОББИСТЫ ЗАКОНЫ ПИШУТ ПОД СЕБЯ

Но объяснить одним альтруизмом решение городских властей нельзя. Как известно, руководитель ГЖФ обладает немалыми лоббистскими возможностями, и с их помощью старается максимально уменьшить свои расходы на возведение социального жилья. Так, например, сегодня Госжилфонд РТ является единственным в республике юрлицом, которое подпадает под действие татарстанского закона "О предоставлении земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности бесплатно в собственность юридических лиц". И вот, как видим, Талгатом Абдуллиным получена новая преференция.

"Это решение в первую очередь направлено на реализацию стоимости социального жилья в районе 22 тыс. рублей за 1 кв.м. Фонд делает разводку внутренних коммуникаций и выводит их до первого колодца или точки входа. Подключить и подвести коммуникации к общегородским сетям - это уже задача муниципальных властей. Сегодня ГЖФ, когда с таким трудом собирает средства, не может позволить себе брать на себя расходы города на инфраструктуру", - объяснил "БИЗНЕС Online" советник исполнительного директора ГЖФ Мидхат Шарифуллин.

Во время совещаний по вводу жилья в кабмине РТ глава ГЖФ Талгат Абдуллин неоднократно в числе причин срыва сроков ввода соципотечного жилья называл отсутствие в ряде строящихся домов подведенных инженерных коммуникаций. Он даже заявлял, что некоторые муниципалитеты намеренно делают ГЖФ заложником, полагая, что фонд не будет держать построенные дома недостроенными и построит инженерные сети на свои средства.

"Теперь муниципалы не смогут затягивать процесс. Появление такого постановления - это обязывающий фактор. Ведь с них будет спрашивать и руководство республики. Наш президент четко обозначил, что, несмотря на кризис, соципотека сохраняется", - комментирует Шарифуллин.

БЕЗ ДЕНЕГ, БЕЗ ИНЖЕНЕРИИ

В августе 2008 года глава минстроя РТ Марат Хуснуллин заявил, что потребность Татарстана в инженерных сетях на 2009 год для земельных участков под строительство жилья составляет в республике 1106 км общей стоимостью более 3 млрд. рублей. Учитывая, что в структуре рекордных 2,2 млн кв.м жилья, введенных в Татарстане в прошлом году, треть составляло социальное жилье (0,7 млн кв.м.), то становится ясно, что стройки Госжилфонда требовали на эти цели около 1 млрд.

Как пояснил наш источник в ГЖФ, в этом году фонду из необходимых на 2009 году 17 млрд. рублей пока удалось собрать чуть больше половины – 9 млрд. рублей. Поэтому в условиях дефицита средств ждать, что ГЖФ возьмет на себя роль главного локомотива развития городской инфраструктуры для комплексной застройки не приходится.

Примечательно, что на одном из последних совещаний глава правительства РТ Рустам Минниханов попросил главу Госжилфонда закладывать дома только на подготовленных площадках и не распылять средства на коммуникации и дороги.

В то же время ГЖФ все еще приходится выступать в роли государства, кредитуя городские власти. Так, в сентябре 2009 года МУП "Водоканал" и ГЖФ договорились, что последний будет частично финансировать строительство подводящих сетей водоснабжения и канализации к районам социальной застройки - жилым домам микрорайона на ул. 2-я Азинская, а также на улице Фучика.

В условиях, когда средств на подготовку площадок под строительство нет ни у муниципалитетов, ни у самого фонда, ГЖФ приходится искать самые различные способы. Похоже, одной из палочек-выручалочек Абдуллина может стать далеко не однозначное решение о внедрении газовых двухконтурных котлов в социальных домах. Так, уже принято решение о переводе десяти строящихся в Азино 9-этажных соципотечных домов на горячее водоснабжение и отопление через систему индивидуального газового отопления.

"Рядом со строящимися в районе Азино-2 домами нет котельной с избыточной мощностью. Поэтому не прими мы это решение, нам пришлось бы тащить теплотрассу с вторых Горок. И добавьте к этому огромные теплопотери", - пояснил "БИЗНЕС Online" Шарифуллин.

БИЗНЕС Online