НА ТАТАРСТАНСКИХ ЧИНОВНИКОВ, ДОПУСТИВШИХ ПРОВЕРКИ ПРЕДПРИЯТИЙ МАЛОГО БИЗНЕСА В ОБХОД ЗАКОНА, ВОЗБУЖДЕНО ТРИ УГОЛОВНЫХ ДЕЛА

Завтра исполняется три месяца с момента, как вступил в силу федеральный закон об ограничении проверок малого и среднего бизнеса. С 1 мая 2009 года ни один контролирующий орган не имеет права проверять предпринимателя чаще, чем раз в три года. Как выясняется, на практике далеко не все чиновники придерживаются заданных ограничений.  

ПРЕМЬЕР ПОТОРОПИЛ

Первоначально серьезные ограничения на проверки малых предприятий должны были начать действовать с 1 июля 2009 года. Госдума России уже приняла решение об этом, когда проголосовала за 294-й федеральный закон от 26 декабря 2008 года. Но 6 апреля 2009 года перед российскими конгрессменами выступал с отчетом правительства премьер Владимир Путин. Он поинтересовался, почему 294-ФЗ вступает в силу так поздно:

- Почему только с 1 июля? Непонятно. Видимо, какое-то объяснение есть, но посмотрим, может быть, можно ускорить…

И депутаты ускорили. Закон "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" начал действовать с 1 мая.

С этого времени прошло три месяца – почти сто дней, которые обычно отводятся на проверку работоспособности нового руководителя или, как в данном случае, нового закона.

ТРИ ПРИКАЗА

Бесконечные проверки – очень серьезная проблема для малого и среднего бизнеса в России. Поэтому бизнесменам полезно знать, что, помимо защищающего их 294-ФЗ, есть три приказа серьезных ведомств в подкрепление этого закона.

Минэкономразвития РФ 30 апреля 2009 приняло приказ № 141 "О реализации положений федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей…" Министерство теперь ведет мониторинг состояния государственного и муниципального контроля в сфере малого и среднего предпринимательства.

Еще один приказ по поводу этого же закона подписал генеральный прокурор России – № 93 от 27 марта 2009 года о реализации 294-ФЗ. Есть также приказ № 53 генпрокурора еще от 31 марта 2008 года – "Об организации прокурорского надзора за соблюдением прав субъектов предпринимательской деятельности".

ЕСТЬ ЖАЛОБЫ?

Как действует закон о проверках МСБ, решила поинтересоваться и общероссийская общественная организация малого и среднего предпринимательства "ОПОРА РОССИИ". На своем сайте она призвала предпринимателей сообщать обо всех негативных и позитивных (оптимисты!) фактах в действиях контролирующих органов.

Отклики не заставили себя ждать. Жалобы поступили из Башкортостана, Тюменской, Ростовской областей… Правда, из Татарстана не было.

Предприниматели пишут:

"Как проверяли, кому не лень, так и проверяют, и каждому доказываем, что ты не верблюд. Мне кажется, пока проверяющие… не получат серьезных наказаний вплоть до увольнения с работы, мы очень долго будем мучаться. Они же так просто эту кормушку не отдадут, пока на уровне правительства им не скажут, какое наказание они понесут за этот беспредел, и на нескольких примерах публично им это не покажут…"

"По плану, действительно, будут проверять раз в три года. Но существуют еще и внеплановые проверки, которые проводятся, если поступил сигнал о нарушении прав потребителей. Все предприниматели это знают... "

685 НАРУШЕНИЙ

Газета "БИЗНЕС Online" обратилась в прокуратуру Республики Татарстан с просьбой представить информацию о ситуации с проверками субъектов малого и среднего бизнеса.

На запрос ответил прокурор республики Кафиль Амиров. Он сообщил, что прокуратура РТ постоянно осуществляет надзор за соблюдением прав субъектов предпринимательской деятельности:

"Вследствие принимаемых мер в первом полугодии 2009 года органами прокуратуры в республике выявлено 685 нарушений законов в данной сфере. Для устранения нарушений федерального законодательства внесено 284 представления, по результатам рассмотрения которых к дисциплинарной ответственности привлечено 250 должностных лиц, принесено 132 протеста на противоречащие законодательству правовые акты, объявлено 34 предостережения о недопустимости нарушений закона, по постановлениям прокуроров привлечено 17 должностных лиц, по результатам рассмотрения материалов, направленных прокурорами в порядке п. 2 ч. 2 ст. 37 УПК РФ, возбуждено 3 уголовных дела".

Может быть, три уголовных дела заставят потенциальных контролеров, ищущих пути проверки малого бизнеса в обход закона, задуматься?