Альметьевск

Александр Гусев: "Такой должности, как премьер-министр РТ, в новом перечне должностей нет"

ЗАТО В РЕСПУБЛИКЕ ПОЯВИТСЯ ВИЦЕ-ПРЕЗИДЕНТ

В четверг Госсовет РТ рассмотрит представление президента России Дмитрия Медведева о наделении Рустама Минниханова полномочиями президента Республики Татарстан. Такое решение было принято сегодня президиумом парламента РТ. Таким образом, следует ожидать, что со следующей недели в республике будет сразу два президента – ныне действующий Минтимер Шаймиев и новый, наделенный полномочиями, но еще не вступивший в должность - Рустам Минниханов.

ПРЕДСТАВЛЯТЬ МИННИХАНОВА ПРИЕДЕТ РАПОТА

Интересная деталь: сессию президиум Госсовета назначил в отсутствие в Казани как председателя Госсовета РТ Фарида Мухаметшина (он находится в США), так и самого премьер-министра Рустама Минниханова, который участвует в экономическом форуме в Давосе. Как сообщили "БИЗНЕС Online" в пресс-службе парламента, до сессии Мухаметшин должен вернуться в Казань. Форум же в Давосе, как известно, завершается 31 января.

Обязанность вести заседание президиума сегодня была возложена на заместителя председателя Госсовета РТ Александра Гусева.

- Все вы, конечно, знаете, что с прошлого года партии, победившие на парламентских выборах, получили право выдвигать кандидатуры на должности руководителей субъектов Российской Федерации, - с этих слов начал мероприятие Гусев. - В этом году в связи с тем, что истекает срок полномочий президента Республики Татарстан, Шаймиева Минтимера Шариповича, политическая партия "Единая Россия" выдвинула три кандидатуры на должность президента республики Татарстан, - это Шаймиев Минтимер Шарипович, Мухаметшин Фарид Хайруллович и Минниханов Рустам Нургалиевич.

Он напомнил, что 22 января на личной встрече с Медведевым президент Татарстана Минтимер Шаймиев попросил не продлевать его полномочия президента РТ, а 27 января президент России официально внес в парламент республики кандидатуру Минниханова для наделения его полномочиями президента Татарстана. Гусев отметил, что в соответствии с действующим регламентом, депутатам дано 10 дней для рассмотрения предложения президента.

Напомним, что полномочия действующего президента РТ Шаймиева истекают 25 марта.

Президентскую" сессию было решено провести 4 февраля, начаться она должна в 10.00. Депутаты обсудят только один вопрос - "О наделении Минниханова Рустама Нургалиевича полномочиями президента РТ". Представлять кандидата будет полномочный представитель президента РФ в Приволжском федеральном округе Григорий Рапота. До начала сессии депутатам предстоит предварительно обсудить предложенную кандидатуру на заседаниях комитетов и депутатских объединений. По словам Гусева, Рапота хочет лично поучаствовать в заседаниях депутатских фракций.

На сессию парламентарии решили пригласить президента РТ и премьер-министра РТ, депутатов Госдумы РФ от Татарстана, руководителей органов госвласти, субъектов законодательной инициативы, глав муниципальных образований РТ, а также представителей политических партий и общественно-политических движений. На сессии смогут побывать также граждане республики - для них будет выделено три места в зале. Как сообщила секретарь Госсовета РТ Лилия Маврина, всего желающих поприсутствовать было восемь человек. В числе счастливчиков – ветеран труда и два студента.

БУДЕТ ЛИ У ТАТАРСТАНА ПРЕМЬЕР-МИНИСТР?

После заседания президиума Гусев ответил на вопросы журналистов о Минниханове как кандидате в президенты:

- Думаю – это лучший вариант из тех, которые могли бы быть. Рустам Нургалиевич прекрасно знает республику, двенадцатый год работает премьер-министром, много исключительно интересных начинаний было в его деятельности: это и работа бюджетообразующих предприятий, и инновационная политика развития нашей экономики, и новшества, такие как электронное правительство, и еще море разных вещей, о которых вы все прекрасно знаете. Единственно, в качестве небольшого минуса скажу, что Рустам Нургалиевич не такого уровня политик как нынешний президент. Но, я думаю, что это дело наживное, и в ближайшее время он этот небольшой недостаток восполнит.

- Как вы думаете, пройдет голосование?

- Я встречался уже со многими жителями Татарстана и, знаете, от всех получил положительное мнение. Будь то учителя, рабочие, служащие, военнослужащие, - все говорят, что это лучшее решение вопроса. По крайней мере, для Татарстана оно не будет болезненным. Мы уже знаем формы, методы работы премьер-министра, знаем его жесткий характер. В то же время знаем, что он благосклонно относится к решению социальных вопросов.

- Получается, что голосование 4 февраля является просто формальностью, все определено?

- Государственному совету дано такое право - согласиться с этой кандидатурой, утвердить ее, наделить полномочиями президента, а может и не согласиться. На этот счет по законодательству, если Госсовет отклоняет кандидатуру, президент России может еще дважды вносить кандидатуру, которую он считает нужной для работы в Татарстане в должности высшего руководителя. Многие говорят: "Вот, Татарстан соглашается". А почему бы не согласиться? Есть основания не верить этому человеку? Мы его в республике великолепно знаем. Это проверенный, надежный человек, который может работать, который делает благо для республики, для людей, здесь проживающих. Поэтому даже если 100 процентов депутатов проголосуют за эту кандидатуру, я нисколько не удивлюсь.

- Кто может стать премьер-министром Татарстана?

- Этот вопрос сегодня достаточно сложный. Есть перечень государственных должностей, которые определил президент Российской Федерации. Должности такой, как премьер-министр, в этом перечне нет. Но появилась должность вице-президента. Поэтому, как будет называться нынешняя должность "премьер-министр", пока сказать очень трудно.

КОММУНИСТЫ ПОДУМАЮТ

Принятое президиумом Госсовета РТ решение журналистам прокомментировал также руководитель депутатской фракции КПРФ Хафиз Миргалимов. Он сказал, что ценит Минниханова как "крепкого хозяйственника, который прошел школу под руководством Минтимера Шариповича".

- Неплохое решение нашего президента Дмитрия Анатольевича о кандидатуре будущего президента Республики Татарстан. Хотя мы не согласны с такой формой назначения. Президент должен быть избран многонациональным народом республики Татарстан, - заявил он.

Миргалимов сказал, что пока не определился, как будет голосовать 4 февраля. Коммунисты хотели бы видеть на заседании своей фракции самого кандидата – Минниханова. "С его участием или с участием его представителя мы бы пришли к какому-то решению", - сказал лидер фракции.

Наталья Голобурдова

Неделю назад президент РТ Минтимер Шаймиев заявил о намерении оставить свой пост. Эта новость, а также вероятное утверждение в качестве президента РТ премьер-министра Рустама Минниханова активно обсуждалась всю неделю в деловой среде Татарстана.

"Чего вы ждете от предстоящих изменений, и каким образом они скажутся на бизнесе, в том числе и на вашем?" - с таким вопросом газета "БИЗНЕС Online" обратилась к предпринимателям и экспертам.

Ильдар Зиннуров - председатель совета директоров "Таттранском холдинг":

- Во-первых, сохраняется преемственность во власти. Если бы была кандидатура извне, то понадобилось полгода, чтобы войти в суть дела. Во-вторых, не будет ухудшения экономической ситуации. Новый президент продолжит движение курсом, заданным предшественником. Что касается автодилерского бизнеса, то, поскольку он связан с самочувствием всей экономики, наше самочувствие будет улучшаться.

Рустама Нургалиевича знаю лично. Он является молодым и эффективным менеджером, только в отличие от нас, управляет экономикой в масштабе всего региона. Так сказать, руководитель корпорации "Татарстан". У него нет снобизма, и он смотрит не на внешние вещи. Он принимает решения, исходя из того, как будет эффективнее.

Фарид Сафин - директор ООО "Торговый дом "Ваш быт":

- Минниханов – воспитанник Минтимера Шариповича, он профессионально вырос под руководством Шаймиева, поэтому я думаю, что серьезных изменений в республике не будет. Они вместе создали действующую команду. В ближайшее время перед нашей республикой стоят задачи мирового масштаба, поэтому, думаю, резких скачков в курсе не будет.

Что касается самой кандидатуры Рустама Нургалиевича, то думаю, на него как на молодого лидера делают ставку и ждут от него более энергичных решений. Минниханов -человек, который умеет слушать предпринимателей и надеюсь, что он продолжит поддерживать нас. Я лично общался с Рустамом Нургалиевичем и знаю, что он оперативно решает вопросы. Воля и жесткость при решении вопросов у него есть. Думаю, он подберет себе команду, с которой сможет решить существующие в республике проблемы. Ну и, кроме того, думаю, что Шаймиев тоже не отойдет от политики и продолжит лоббировать интересы республики.

Марсель Шамсутдинов – управляющий группой компаний "РАЙДЭН":

- Не думаю, что изменения конфигурации властных структур в Татарстане как-то сильно повлияют на бизнес вообще и на мой бизнес в частности. Правда, некоторый передел в экономической сфере будет. Команда нового президента Рустама Минниханова наверняка будет, так сказать, более активно продвигаться в бизнес, потеснив команду Шаймиева, тот же ТАИФ, а заодно и обычных предпринимателей. Раньше бизнес в республике был, можно сказать, устоявшимся, а теперь конкуренция усилится, сменится статус-кво. От этого татарстанским бизнесменам станет, может быть, чуть похуже. Но в основном смена руководства на бизнес, полагаю, особо не повлияет.

Дилюс Шавалиев - генеральный директор инвестиционной компании "Капитал Менеджмент":

- Я позитивно отношусь к кандидатуре Рустама Минниханова. Этот человек активен и более близок к бизнесу. Надеюсь, что с его приходом активизируются бизнес процессы в республике. Со сменой статуса у него будут во многом развязаны руки и, наверное, многие вопросы будут решаться быстрее. Он известен как человек, которые решает вопросы моментально.

Думаю, что сильно на нашем бизнесе смена президента в Татарстане не скажется, поскольку мы работаем на федеральном уровне. Хотя если в республики начнется активизация бизнес-процессов, начнется приток капитала, то, думаю, для нас это будет большой плюс.

Александр Салагаев – директор центра аналитических исследований и разработок:

- Какие будут изменения? Сейчас, в какой район не приедешь, везде есть свой ипподром. Это потому что Минтимер Шарипович любит лошадей. Новый президент Татарстана – автогонщик. Наверное, теперь ипподромы заасфальтируют и сделают автодромы…

Рашид Исхаков - генеральный директор ЗАО "Итиль Техно Сервис":

- Никак.

Борис Кузнецов - заведующий кафедрой "Экономика, организация и управление производством" ИНЭКА:

- Откровенно говоря, я больших изменений не жду, так как Минниханов входит в команду Шаймиева уже давно и будет наследовать его концепции и идеи. У Шаймиева и Минниханова много схожего. Но Минниханов – динамичный человек, он может задать более быстрый темп развитию республики.

Игорь Волчков - директор казанского филиала "Военно-страховой компании":

- Думаю, что изменений не будет, так как экономическая, управленческая и политическая вертикали власти в республике выстроены. Произойдет некоторая смена лиц, ротация кадров, но это не изменит жизнь республики.

Возможно, что с приходом Минниханова, будет вестись более жесткая экономическая политика, поскольку кандидат в президенты имеет управленческую подложку.

В любом случае, я считаю, что изменения должны вести к прогрессу и страховое сообщество республики надеется на изменения в лучшую сторону. Это будет зависеть от тех людей, которые встанут у руля экономики Татарстана.

Владимир Нитенко - генеральный директор ЗАО "Форт Диалог":

- Вряд ли смена президента принесет с собой сильные изменения. Лично я никаких больших перемен не жду.

Рафаэль Хакимов - директор института истории академии наук РТ:

- Я думаю, что стабильность в республике сохранится, но некоторые перемены будут. Возможно, сменятся министры, произойдут изменения в аппарате президента, но республика от этого не пострадает, поскольку Шаймиев останется за наставника и будет держать выбранную линию.

Оксана Иванова - директор ресторана "Канпай":

- Думаю, что изменения будут… Шаймиев - очень хороший президент. Молодой политик может и не справиться. Что касается бизнес-среды, то думаю, что здесь изменений не будет ни в лучшую, ни в худшую сторону.

Елена Шапиро,
Елена Чернобровкина,
Арслан Мннвалее

02 февраля 2010
ЧТО СТОИТ ЗА УХОДОМ ШАЙМИЕВА – САМЫЕ ВЛИЯТЕЛЬНЫЕ МАСС -МЕДИА СТРАНЫ ИЩУТ СВОИ ОТВЕТЫ НА ЭТОТ ВОПРОС

Три аналитических журнала – "Коммерсантъ-Власть", "Русский Newsweek" и "Русский репортер" в своих последних номерах опубликовали объемные материалы, в которых попытались подвести итоги двух десятилетий президентства Шаймиева. И разгадать загадку почему это случилось именно сейчас и что ждать от Татарстана дальше. "БИЗНЕС Online" предлагает своим читателям познакомиться со взглядом московских аналитиков.

ЯКОРНЫЙ БАБАЙ

О скором уходе с поста и вообще из политики объявил первый и, казалось, вечный президент Татарии Минтимер Шаймиев. Человек, который очень не хотел, чтобы его республика была маленькой Россией, и счел свою задачу выполненной, когда Россия стала большой Татарией.

Последние два десятка лет Минтимер Шаймиев предпочитал накануне 20 января покидать Казань. Краткий отдых или командировка позволяли ему переждать в сторонке вал поздравлений от подчиненных, коллег и прочих поклонников. В этом году Шаймиев встретил 73-й день рождения на рабочем месте, мужественно вынес цунами наилучших пожеланий и только день спустя отправился в Москву. Не столько на заседание Госсовета, сколько за подарком. Которым стало согласие Дмитрия Медведева не выдвигать в марте татарского лидера на пятый президентский срок, а предложить на эту должность премьера Татарии Рустама Минниханова, опекаемого Шаймиевым 14-й год (в прошлую среду его кандидатура была официально внесена Медведевым на утверждение республиканского парламента).

Попутно два президента подарили политологам замечательный образ российских выборов, в рамках которых сначала утверждается победитель, а уже потом ему подбираются декоративные конкуренты. Ведь глава страны сперва вполне определенно пообещал представить татарскому парламенту для утверждения Минниханова и лишь три дня спустя официально утвердил единороссовский список из трех кандидатов (помимо президента и премьера в него вошел спикер Фарид Мухаметшин). Впрочем, это не первый и не главный подарок Шаймиева России за 20 лет руководства регионом, который превратился из двунадесятой автономии Союза в как бы полноценную республику (ненадолго), самопровозглашенное почти государство (надолго) и ролевую модель для всей страны (похоже, навсегда).

Надо иметь в виду, что Шаймиев крепко увлечен творчеством Льва Гумилева цитирует его, посетил могилу в Питере и даже Петербургскую улицу в новодельном центре Казани велел увенчать статуей не русского шовиниста Петра Великого, а великого евразийского ученого. Между тем создатель теории исторической пассионарности и его последователи, как известно, доказывают, что почти всем хорошим в своей истории Русское государство обязано татарам и немножко монголам. И эти доказательства — сущий бальзам для израненных татарских душ, почти каждая из которых хоть иногда разрывалась желанием объяснить всем-всем что-нибудь про свое отличие от злобных монголов, хищных кочевников и просто некрасивых оккупантов.

Доподлинно неизвестно, был ли такой душераздирающий момент в жизни Шаймиева. Но, наверное, был. Иначе он не заявил бы в интервью Власти, подводя итог своему третьему тогда еще сроку И отношение к татарскому народу изменилось за эти годы... После того как не у одного поколения вырабатывали негативное отношение к татарам, связанное с татаро-монголами.

Помимо прочего гумилевский подход позволяет не жаловаться на неудачу с суверенитетом, а с горькой гордостью констатировать, что татары в очередной раз выполнили миссию фермента, который долго сопротивляется поглощению, а потом перестраивает поглотившего по собственному образу и подобию. Мусульманская Волжская Болгария покорилась языческим монголам, которые тут же взялись принимать ислам. Остатки Золотой Орды ушли под Московию, которая восстановила границы татарского государства под названием Россия. А теперь, стало быть, тихая патерналистская Татария пожертвовала независимостью ради того, чтобы лучшие ее достижения вроде непрямых выборов, торжества госкорпораций и абсолютной президентской власти стали основными качествами современной России.

ШАХМАТИСТ

Поначалу-то ни о какой образцовости говорить не приходилось. Шаймиев шел в ногу с большинством региональных руководителей разваливающегося Союза, причем нечаянное соревнование с Борисом Ельциным получилось вполне занимательным. Первый секретарь Татарского обкома Шаймиев пробыл в этой должности всего полгода, а в апреле 1990-го занял пост главы Верховного совета. Первый секретарь Московского горкома Ельцин, выбитый из партийной элиты еще в 1987-м, возглавил российский парламент месяцем позже — зато подписал Декларацию о государственном суверенитете РСФСР уже через две недели. Шаймиев утвердил суверенитет Татарской ССР (лишенной по торжественному случаю унизительной приставки автономная) лишь два с половиной месяца спустя. Зато президентом Шаймиев стал в один день с Ельциным — 12 июня 1991 года. Да так ловко, что все желающие жители республики могли считать своим президентом только Шаймиева. Ведь федеральные выборы в Татарии были признаны несостоявшимися в них приняло участие всего 36,5% избирателей (45% из них выбрали Ельцина). В тот же день на тех же участках за татарского президента проголосовало почти вдвое больше народу (63,4%), и 70,6% отдали голоса безальтернативному Шаймиеву.

При этом заядлый шахматист Шаймиев всегда действовал в пределах правил, даже если закрученные им комбинации ошеломляли партнера, который вообще-то сел в чапаева порубиться. Например, он провел через депутатов постановление о том, что Татарская ССР официально не участвует в выборах, но оказывает заинтересованным гражданам республики содействие в реализации их избирательного права в день выборов президента РСФСР. Ясно, что заинтересованной оказалась лишь часть русскоязычных горожан, а почти все селяне — спасибо районным администрациям — интереса к чужим разборкам не проявили. Логика определяла и уверенную тональность дискуссий о суверенитете согласно советской Конституции, автономные ССР являются государствами, то есть орудием политической власти, вот и не мешайте нам эту власть применять. Или позже по Конституции РФ республики являются государствами и обладают суверенными полномочиями — так что просим на них не покушаться.

Волейболист же и теннисист Ельцин прославился умением переворачивать доску и переводить партию в городошный турнир. Так что игру в независимость каждый из свежеобразованных президентов строил в собственной манере и исходя из оригинальных соображений. Ельцин пытался выдернуть страну из-под Горбачева. А Шаймиев старался найти республике место в пространстве, образованном этим выдергиванием. Старое место национальную элиту не устраивало категорически по двум причинам — арифметической и языковой.

Арифметика заставляла татар постоянно сравнивать свое население, территорию и экономику, например, с прибалтийскими и страшно огорчаться по поводу того, что такие мелкие они куда статуснее таких крупных нас,— а затем по тому же примеру возмечтать и о полной независимости. На этом и играл Горбачев, обещавший превратить ТАССР в полноценную республику обновленного Союза. Ельцин обещал вообще все на свете, но татарская верхушка уже привыкла к нему всерьез не относиться. Вот Горбачев и союзный статус — это казалось вполне серьезным.

Проблема, понятно, была не в голом статусе, а именно что в языке. Шаймиев до сих пор рассказывает, как тяжело было после татарской школы сдавать приемные экзамены в вуз на русском ключевые фразы и обороты для сочинений пришлось просто учить наизусть, как стихи. Неудивительно, что объявление татарского языка государственным наравне с русским и национальный стандарт образования сразу стали для Казани делом принципа — и остались таковым даже после того, как другими принципами (суверенитет, гражданство, собственность) под напором Москвы пришлось поступиться. И только убедившись в том, что последний редут сдавать не придется, Шаймиев завершил прерванное десять лет назад давнее соревнование с Ельциным в похожих выражениях объявил об отставке и представил преемника.

СЧАСТЛИВЧИК

Минтимер Шаймиев появился на свет в многодетной семье раскулаченного крестьянина, умудрившегося стать председателем колхоза. Фамилия Шаймиев досталась ему не сразу. До начала поголовных паспортизаций фамилии в деревнях считались чистой проформой и совпадали с отчеством — а имени Шайми в природе нет. Это сокращение от Шаймухаммет, попавшее в документы по недоразумению и лишь на одно поколение дети Шагишарипа Шаймухамметовича Шаймиева записывались уже Шариповыми. Но девятый ребенок из десяти решил оставить себе отцовскую фамилию — из уважения к родителям. Которые, кстати, придавали именам мистическое значение. Мальчики в семье умирали в младенчестве, до тех пор пока пятому сыну не дали железное имя Хантимер. Ребенок выжил, и следующий сын стал Тимером — с приставкой мин, которую добавляют к имени новорожденных, отмеченных счастливой родинкой (версия, согласно которой имя Шаймиева переводится как я железный, поддерживается героем, видимо, из вежливости и простоты ради).

Минтимер вырос, окончил школу и сельхозинститут (учиться на прокурора отговорил отец), работал механизатором в татарских колхозах, поднимал казахскую целину вблизи Семипалатинского ядерного полигона, в 25 лет стал чуть ли не самым молодым в Союзе управляющим Сельхозтехникой, а в 29 лет получил орден Ленина. Молодой орденоносец тут же пошел по партийной линии и уже в 32 года оказался опять-таки одним из самых молодых членов правительства ТАССР, возглавив министерство мелиорации и водного хозяйства. В важном, но не слишком заметном кресле Шаймиев застрял аж на 14 лет, но потом новый генсек Юрий Андропов начал бороться с не придуманным еще застоем в том числе и внедрением моды на омолаживание кадров. Главный татарский мелиоратор вдруг стал первым зампредом правительства республики, почти сразу — одним из секретарей обкома, а к 1985 году пересел в кресло руководителя совмина.

Этот пост был не очень хорошим карьерным трамплином — глава правительства выглядел не впечатляюще на фоне политических тяжеловесов Гумера Усманова и особенно Фикрята Табеева. Но Табеев, отработавший семь лет послом в воюющем Афганистане, решил не возвращаться в республику, хозяином которой был 20 лет, а стал первым зампредом правительства РСФСР. А его преемник Усманов как раз очень удачно (так считалось) раскритиковал от имени регионов Ельцина, раскалывающего страну и партию, и был переведен Горбачевым в секретари ЦК КПСС. Преемником он выбрал и вроде даже утвердил в Москве секретаря обкома Ахметзяна Булатова. Поскольку даже партийные выборы тогда модно было проводить на альтернативной основе, пленуму обкома почти что ради галочки предложили рассмотреть еще две кандидатуры — Шаймиева и Рината Галеева, партийного начальника Альметьевска, нефтяной столицы республики. Галочка оказалась убийственной Булатов набрал меньше всех голосов и выбыл из борьбы, другие же кандидаты получили примерно поровну и попытались заявить самоотвод. Но Усманов настоял на переголосовании днем позже — и Шаймиев одержал уверенную победу.

Недоброжелатели объясняли решение пленума интригами главы аппарата совмина ТАССР Халяфа Низамова. Сторонники — тем, что Булатов успел напугать номенклатуру жесткостью подходов, а Галеев сам не слишком рвался в партийные лидеры, мечтая вернуться из горкома в Татнефть (ее гендиректором он и был назначен спустя несколько месяцев). Низамов же стал правой рукой Шаймиева — а потом организовал патрону главное моральное потрясение жизни. Ну а Шаймиев, пожалуй, впервые продемонстрировал ошеломляющее разнообразие мягкого прохождения любых дистанций и препятствий.

БАБАЙ

Примерно со второго срока Шаймиева стали всенародно называть Бабаем (Дедом). Прозвище вызывало недоумение у незнакомых с тюркскими языками россиян, искренне не понимавших, чего такого страшного в улыбчивом президенте. А это недоумение, в свою очередь, наводило оторопь на знакомых с тюркскими языками россиян, которые не могли понять, чего такого страшного или, допустим, екарного, в любом деде.

Удивляться-то и правда нечему. Дедами в России называют едва ли не всех пожилых губернаторов и президентов, а, например, Муртаза Рахимов в Башкирии тоже известен как Бабай. Происхождение фольклорного Бабайки, несмотря на обилие версий, тоже очевидно в патриархальной татарской семье дед был самым главным, им мать и пугала раздухарившихся детишек. Остальные трактовки (что екарный значит якорный, потому что так именовали страшилище, откусывавшее якоря у лодок; или что так звали опытных дедков, которые выставляли длину якорных тросов для плавсостава и бакенов) — народные домыслы.

Впрочем, сегодня у термина якорный есть и другие значения. А роль патриарха, мудро наблюдающего за событиями чуть сверху и вмешивающегося только для того, чтобы быстро навести порядок и вернуться к мудрому наблюдению, Шаймиевым досконально освоена еще в начале 80-х. Именно под таким наблюдением Татария занималась поиском особого пути, мягким вхождением в рынок и реальным наполнением суверенитета.

Наполнение происходило из удивительно разнообразных источников. Республика провела двойную приватизацию, выпустив собственные ваучеры и при этом сохранив большинство предприятий под своим контролем (затем эти бумаги переходили в управление суперхолдингов, которые должны были вдохнуть в заводы новую жизнь и привлечь инвестиции). Решила стать центром всех татар и по просьбе иностранной их части объявила о введении латинской графики. Нарастила число уроков татарского в школах до объемов, сопоставимых с числом занятий русским языком. Протаптывала дорогу на Запад и Восток, пытаясь напрямую продавать нефть и скупать НПЗ в Турции и на Украине. Несколько лет хранила бренд КГБ, отказываясь переименовывать местное управление ФСК-ФСБ. Ввела обязательные сборы с выручки предприятий в спецфонд, из которого финансировалась программа переселения из ветхого жилья. Подкармливала голодающую оборонку, в том числе натурально — мешками с крупой и сахаром, а потом указывала Москве, что кто кормит, тот и хозяин. На 100% газифицировала сельскую местность, потому что так ведь решили в 1984 году. Наладила ежегодное товарное кредитование села в обмен на изъятие большей части урожая, что позволило поднять урожайность до рекордного уровня, но минимизировало выделение из колхозов самостоятельных фермеров. Закрывала границы республики для соседской водки, которая, конечно, вся некачественная и паленая.

Определенное обаяние в этом находили не только местные чиновники, сплошь записывавшиеся в уроженцы деревни Аняково или хотя бы Актанышского района, строившие ипподромы в каждом районе (потому что президент любит лошадей) и обогатившие активный лексикон любимой вводной конструкцией Шаймиева почему — потому что. Многие находки Казани быстро перенимались и Москвой. Через год после того, как Шаймиев велел собрать все ЛВЗ в единую суперкомпанию Татспиртпром (с формулировкой пока вы все там друг друга не перестреляли), в Москве появился аналогичный Росспиртпром. Госкорпорации, забирающие ныне под крыло все, что шевелится, вряд ли создавались без оглядки на татарские холдинги. Да и реформа власти с отказом от прямых выборов губернаторов дала результат, странно напоминающий вычурную схему появления татарских мэров они назначались президентом, а потом, чтобы подтвердить народное доверие, должны были избраться в парламент.

ПРЕЗИДЕНТ

Официальная биография президента Шаймиева состоит всего из нескольких дат избирался в 1991, 1996 и 2001 годах, переназначен в 2005-м, отказался от переназначения в 2010-м. Можно сопроводить каждую из них предысторией выборы 1990-х обошлись без конкуренции, в 2001 году кампанию предваряла затяжная дискуссия о необходимости удаления старой гвардии и допустимости третьего срока (при этом крепко перестукались несколько башен Московского Кремля), а в 2005-м Путину пришлось долго уговаривать Шаймиева, просившегося на покой. Но это все детали. Куда существеннее этапы большого пути, пройденного республикой под руководством первого президента.

В марте 1992 года большинство населения на референдуме согласилось с тем, что Республика Татарстан — суверенное государство, субъект международного права, строящее свои отношения с РФ и другими республиками, государствами на основе равноправных договоров. Через десять дней Татария (как и Чечня) отказалась подписать Федеративный договор, а в ноябре приняла суверенную конституцию, повторяющую формулировки референдума. В течение всего 1993 года жители республики уже опробованным ранее способом уклонялись от участия в федеральной жизни оба референдума и выборы в Госдуму в Татарии по традиции провалились. Наконец в феврале 1994-го Казань заключила с Москвой договор о разграничении полномочий. Он стал лебединой песней татарской особости, с которой центр покончил весьма изощренным способом — просто подписав аналогичные договоры с большинством регионов. Правда, эти документы в отличие от самого первого не подкреплялись пакетами экономических соглашений, даровавших Татарии особый порядок распределения собираемых налогов и распоряжения собственностью. Тем не менее несколько лет республика вовсю пользовалась особым статусом, оставаясь при этом недотационным регионом и обеспечивая стабильную победу любых партий власти, поддержанных Кремлем.

Отношения испортились на закате ельцинской эпохи, что привело к сдаче позиций уже при Путине. В 2000 году Татария под давлением Генпрокуратуры отрихтовала конституцию, оговорив суверенитет пределами, на которые не распространяются федеральные полномочия. Но этого не хватило в 2002 году суверенитет был вычеркнут из конституции, а в 2003-м поправки в федеральное законодательство потребовали упразднения и договоров центра с регионами. Впрочем, к тому времени Шаймиев с Путиным обнаружили, что могут разговаривать и договариваться, и вышли на устраивающий обоих уровень Татария перестает подавать дурной пример сепаратизма и отказывается от достижений, взятых своей мозолистой рукой, а взамен получает статус первой среди равных и компенсацию большей части потерь. Так, вместо преференций по межправительственным соглашениям Казань поглотила изрядные суммы в рамках федеральных целевых программ, а взамен договора 1994 года заключила утвержденный федеральным законом договор-2007. Правда, там уже никаких намеков на особый статус республики не было, зато уникальным оказался сам документ, с трудом проведенный через Совет федерации его члены сразу пообещали, что больше ни один регион страны на такой успех рассчитывать не сможет.

МЕХАНИЗАТОР

Переломов, явно выбивавшихся из этой в целом успешной линии, в биографии президента Шаймиева было, наверное, три. Два из них принято трактовать как крупнейшие ошибки, третий — как единственную и довольно камерную попытку переворота, нанесшую моральную травму самому Шаймиеву и принесшую множество разнообразных неприятностей его бывшему окружению.

Первой ошибкой считается поддержка ГКЧП, второй — создание антиельцинского движения Вся Россия, которое в 1999 году блокировалось с Отечеством Юрия Лужкова, вступило в неравный бой с кремлевским Единством и было им успешно проглочено (воспроизведя потом — вполне по Гумилеву — все родовые признаки КПСС). Но эти ошибки были почти неизбежными и весьма поучительными первая даровала Шаймиеву привычку по возможности не лезть в чужие свары и держать паузу перед ответственными заявлениями, а вторая усилила скептическое отношение к любым партиям и веру в то, что серьезные задачи решаются личными переговорами, а не сколачиванием коалиций.

Третий перелом повлек за собой куда более серьезные последствия. В мае 1998 года несколько высокопоставленных чиновников выступили против воли Шаймиева и попытались избрать спикером госсовета мэра Набережных Челнов Рафгата Алтынбаева, до тех пор считавшегося одним из самых перспективных политиков республики. Во главе заговора стоял руководитель президентского аппарата Халяф Низамов. Шаймиев сделал из этого далекоидущие выводы (в частности, обратился к народу с заявлением о том, что за спиной Алтынбаева стоят челнинские националисты, пытающиеся свергнуть законную власть в республике) и резко сменил кадровые подходы.

До этого он ориентировался на ровесников и земляков, к огрехам которых относился снисходительно. Скажем, тому же Низамову Шаймиев простил изъятие ряда критических пассажей в адрес аппарата из своего телевыступления, а двух подравшихся на банкете министров просто тихо перевел на другую работу. Но после заговора работу потеряли все задействованные в нем чиновники, а во власть и контролируемый государством бизнес пошла молодежь — в первую очередь, как считается, родственники президента и приятели его сыновей. Они служили Шаймиеву верой и правдой и пользовались его безоговорочной поддержкой — как, например, Рустам Минниханов, который стал премьером по итогам майского инцидента (см. справку). По слухам, президент упорно игнорировал требования Белого дома не приводить сюда больше этого быка — и спустя 14 лет дождался все-таки от Медведева совсем другой оценки своего преемника.

Тактике вытаскивать своих и добивать переметнувшихся татарский лидер больше не изменял — и никогда не забывал, кто есть кто. В памятливости Шаймиева убедился даже автор этих строк, в свое время кратко рассказавший президенту о своем происхождении и тут же с изумлением выслушавший историю о том, как его, корреспондента, дед пытался исключить юного строптивца Шаймиева из партии. А я ж беспартийный еще был,— с ликующим смехом подытожил татарский лидер. По ходу той же беседы Шаймиев вспомнил о заметном республиканском начальнике, с которым в молодости соседствовал по даче Ему на старости лет Запорожец дали. Он приехал на дачу и машину на поле оставил. И мне тихонечко так Пошли, поможешь. Я понять не могу, в чем дело. А он говорит Научи меня заднюю скорость включать. Он, оказывается, второй раз в жизни за рулем и ни разу не подключал заднюю скорость. Я ему показал, научил, машину во двор завел — вот счастья-то было...

Иногда для счастья не хватает самой малости знать матчасть, видеть дорогу и уметь включать заднюю скорость.

"Коммерсантъ-Власть"

Даже не подождали для приличия, или все-таки нам так лучше будет? Объясните "Профессионалы".