Альметьевск

Татарстанское УФАС России возбудило дело об административном правонарушении в отношении Республиканской клинической психиатрической больницы им.академика В.М.Бехтерева. Об этом сообщает пресс-служба антимонопольного ведомства.

30 июня комиссия Татарстанского УФАС признала РКПБ им.академика В.М.Бехтерева нарушившим часть 1 статьи 10 Федерального закона от «О защите конкуренции» в части установления экономически необоснованной цены медицинского (психиатрического) освидетельствования водителей транспортных средств.

Основанием для возбуждения дела послужило поступившее в Татарстанское УФАС России письмо Альметьевской городской прокуратуры, содержащее жалобу местного жителя на высокую стоимость платных медицинских услуг в медицинских учреждениях города Альметьевска, в том числе медицинской услуги по психиатрическому освидетельствованию водителей транспортных средств в филиале РКПБ им.Академика В.М.Бехтерева - Альметьевском психоневрологическом диспансере.

По результатам рассмотрения вышеуказанного дела о нарушении антимонопольного законодательства в отношении РКПБ им.Академика В.М.Бехтерева 8 сентября возбуждено дело об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена статьей 14.31. КоАП РФ (злоупотребление доминирующим положением).

Рассмотрение административного дела назначено на 20 сентября.

Прокуратурой города, органами внутренних дел, подразделением следственного комитета при Прокуратуре РФ по РТ, контролирующими и надзирающими органами проводятся проверки целевого расходования бюджетных средств, фактов несвоевременной выплаты заработной платы, нарушений трудового законодательства в части охраны труда. Так, за 8 месяцев 2010 года по результатам проверок соблюдения трудового законодательства в части оплаты труда только сотрудниками Альметьевской городской прокуратуры принесено 515 протестов, возбуждено 130 дел об административном правонарушении, предусмотренном ст. 5.27 КоАП РФ, внесено 129 представлений, в результате рассмотрения которых к дисциплинарной ответственности привлечено 135 должностных лиц. Для устранения нарушений законодательства об оплате труда прокуратурой также активно принимались меры гражданско-правового характера.

За отчетный период мировым судьям направлено 1445 заявлений о вынесении судебных приказов о взыскании начисленной, но не выплаченной заработной платы на общую сумму 10282000 рублей. В результате прокурорского вмешательства за 8 месяцев 2010 г. погашена задолженность по заработной плате на сумму более 10000000 рублей.

Значительное количество нарушений трудовых прав граждан связано с направлением работников в период простоя в отпуск без сохранения заработной платы. За отчетный период городской прокуратурой было опротестовано 515 приказов руководителей юридических лиц о предоставлении отпуска без сохранения зарплаты в связи с простоем, изданных с нарушением требований ст. 157 ТК РФ.

В целях предупреждения производственного травматизма продолжена работа по осуществлению надзора за исполнением требований трудового законодательства в части соблюдения установленных правил по охране труда. При этом выявлены факты сокрытия работодателями информации о несчастных случаях на производстве. Например, в ходе проверки сведений, поступающих из медицинских лечебных учреждений города и района, выявлен факт сокрытия работодателем – ООО «Березовка» – несчастного случая на производстве со скотником указанного сельскохозяйственного предприятия П. Журавлевым. Несчастный случай произошел 22 августа 2009 года, но работодателем был расследован лишь после вмешательства прокуратуры города 16 марта текущего года. За допущенные нарушения требований законодательства об охране труда директор ООО «Березовка» В. Брагин по инициативе Альметьевского городского прокурора привлечен к административной ответственности по ст. 15.34 КоАП РФ к административному штрафу в размере 1000 рублей. Аналогичные случаи сокрытия несчастных случаев на производстве были допущены руководителями

ООО «РИВЬЕРА», ООО ЧОО «Витязь». В отношении виновных должностных лиц указанных предприятий, а также в отношении юридического лица ООО «РИВЬЕРА» возбуждены дела об административном правонарушении. Материалы административных производств направлены в Государственную инспекцию труда в РТ.

3 марта 2010 года по материалам проверки несчастного случая на производстве со смертельным исходом, произошедшего с работниками ООО «Альметьевское ремонтно-строительное управление» Заброда А.Г., Гайнутдиновым Р.Ф. и работниками ООО «Волга-Атал Групп» (г. Чебоксары) Фахрисламовым Ф.Ф., Ахметвалиевым М.А. и Шакуровым Р.В., направленным городской прокуратурой в АМРСО СУ СК при Прокуратуре РФ по РТ в порядке п. 2 ч. 2 ст. 37 УПК РФ, было возбуждено уголовное дело по признакам преступления, предусмотренного ст. 216 УК РФ.

По результатам совместной работы Альметьевской городской прокуратуры с органами внутренних дел, подразделением следственного комитета при Прокуратуре РФ по РТ и с инспекцией труда в первом полугодии 2010 г. за нарушение требований охраны труда привлечены к административной ответственности 74 должностных лица и индивидуальных предпринимателя, возбуждено одно уголовное дело, 103 должностных лица привлечены к дисциплинарной ответственности по результатам рассмотрения 79 представлений прокурора.

Несмотря на предпринимаемые меры, ситуация с соблюдением трудового законодательства продолжает оставаться сложной. Поэтому, продолжая применять те методы, которые показали себя эффективными, следует подумать и об изменениях в работе правоохранительных органов. Прежде всего полагаю необходимым более жестко реагировать на факты невыплаты заработной платы и, не ограничиваясь возбуждением административных дел, сделать акцент на привлечении нерадивых руководителей к уголовной ответственности. За отчетный период 2010 года в суд направлено только одно такое дело. Как показывает ситуация с задолженностью по зарплате, зачастую этого явно недостаточно. В некоторых случаях единственно понятная для работодателя форма работы – это возбуждение и расследование уголовного дела.
"Знамя труда" Р. ШАКИРОВ Альметьевский городской прокурор, советник юстиции 2010-09-22