Альметьевск

Судя по твоему ответу тебя на твои деньги поимели не раз и жестко.

Мои деньги всегда при мне, потому что я их ЗАРАБОТАЛ честно!

Зачем поднимать волну на ровном месте?

«Не чеши там, где не чешется», - эта известная татарская поговорка как нельзя лучше подходит к ситуации, в которой оказался руководитель Исполнительного комитета Альметьевского муниципального района Мансур Хафизов: чем ближе муниципальные выборы, тем активнее действия его оппонентов, пытающиеся всеми доступными способами скомпрометировать его имя. Так, в прошлом году Хафизов несколько раз стал объектом проверок оперативных служб правоохранительных органов. Руководителя отвлекали от работы, заставляли нервничать, он постоянно находился в состоянии сильнейшего стресса, но в итоге выяснилось, что все претензии к его работе и яйца выеденного не стоили. Впрочем, расскажем обо всем по порядку.

В 2008 году на основании постановлений исполкома данного района в аренду физическим лицам было передано 14 земельных участков, расположенных в пригороде Альметьевска – поселке Поташная Поляна. Проект постановлений подготовило руководство МУ «Палата земельных и имущественных отношений» Альметьевского района. После чего руководитель территориального отдела №7 Управления Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по РТ Р.Кушаев поставил все земельные участки на государственный кадастровый учет и выдал выписку из земельного кадастра. Руководитель исполкома М.Хафизов на основании представленных документов издал постановление о представлении участков лицам, подавшим заявления на их получение. Однако произошла накладка – выяснилось, что участки были переданы в аренду СМП-2000. Хотя земля пустовала, строительные работы на ней не велись, участки заросли бурьяном. Тем не менее, после долгих разборов и проверок Следственный комитет при природоохранной прокуратуре РФ по РТ возбудил уголовное дело в отношении Рифата Кушаева на основании материалов УБЭП МВД РТ. Кушаева обвинили в том, что он обособил земельные участки, расположенные по адресу: Альметьевский район, поселок Поташная Поляна, ул. Сосновая, 38, присвоив им кадастровый номер и незаконно установил категорию земель для данных участков как земель населенных пунктов, зная, что они находятся в собственности РФ и имеют категорию «земли лесного фонда». Однако после нескольких месяцев следствие прекратило уголовное дело в отношении Кушаева «за отсутствием состава преступления». Следственное управление при прокуратуре РФ признало вынесенное постановление законным.

Кроме того, своим решением от 22 июля 2010 года Арбитражный суд РТ признал землями населенных пунктов земли муниципального образования «Урсалинское сельское поселение» Альметьевского района РТ, земельный участок общей площадью в 11,30 га, расположенный в поселке Поташная Поляна. Также суд исключил данный земельный участок из категории «лесной фонд». Кроме того, суд восстановил положение, существовавшее до проведения госрегистрации права собственности РФ путем прекращения права собственности РФ на данный участок.

Помимо этого, решением Альметьевского горсуда от 28 апреля 2010 года и определением Верховного суда РТ от 10 июня 2010 года действия министерства лесного хозяйства по учету земель населенного пункта Поташная Поляна Урсалинского сельского поселения как земель лесного фонда и внесению их на картографические планшеты как земель лесного фонда признаны незаконными.

Таким образом, решение руководителя исполкома Альметьевского района М.Хафизова о предоставлении земельных участков в Поташной Поляне признаны законными, его действия никому ущерба не нанесли. Между тем все эти проверки «съели», как несложно догадаться, у руководителя немало здоровья.

Однако на этом испытания не закончились – помимо этого Хафизова пытались обвинить в нарушении бюджетного законодательства РФ. В отношении него была затеяна проверка, старт которой дал рапорт об обнаружении в его действиях признаков преступления, поступивший из УНП МВД РТ. Хафизову, как руководителю исполкома, вменялось в вину открытие счета, на который в нарушение закона зачислялись денежные средства в виде целевых поступлений от организаций и частных лиц. В результате чего, как указывалось в материалах УНП МВД РТ, бюджет района недополучил значительную сумму.

По данному факту СУ СК при прокуратуре РФ по РТ провел проверку и установил следующее. Еще в 1992 году на основании распоряжения главы администрации района был образован фонд финансовых ресурсов (ФФР) и открыт расчетный счет в банке. Кроме того, было утверждено Положение об этом фонде. Примерно в 2001-м году был создан Попечительский Совет ФФР. Целью создания фонда было обеспечение малоимущих граждан, социальная поддержка населения, решение других насущных проблем города и района. С первого января 2006 года ФФР по представлению прокуратуры района был переименован на «внебюджетный счет исполкома». ФФР никогда не был юридическим лицом, а был только специальным счетом исполкома. На данный счет поступали средства от спонсоров под конкретные социальные программы; благотворительная помощь предприятий района, юридических и физических лиц; проценты от денежных средств, помещенных на депозитные счета; взносы строительных организаций; денежные средства от реализации квартир и инвестиции граждан и юридических лиц на строительство инженерных коммуникаций в новых застройках индивидуального жилищного строительства.

Как было установлено проверкой, в период с 2006 по 2009 годы деятельность ФФР неоднократно проверялась. Так, согласно акту проверки УБЭП МВД РТ №24 от 19.03.2008 нарушений в части законности, формирования и расходования средств ФФР в ходе проверки не установлено. В соответствии с заключением контрольно-счетной палаты Альметьевского района по целевому использованию средств ФФР за 2007 год нарушений не выявлено.

Фактов незаконного поступления на счет ФФР бюджетных денежных средств и их незаконном использовании в ходе проверки СУ СК при прокуратуре РФ по РТ не установлено.

Таким образом следователь по ОВД отдела по расследованию особо важных дел СУ СК при прокуратуре РФ по РТ Е.Романова пришла к выводу: открытие и использование М.Хафизовым внебюджетного счета исполкома Альметьевского муниципального района РТ не является действиями, явно выходящими за пределы его полномочий. (Причем Хафизов открыл счет не по собственной инициативе, а согласно решению сессии Альметьевского объединенного Совета народных депутатов. – Прим. автора). Кроме того, указанные действия не повлекли предусмотренных уголовным законом последствий, а именно существенного нарушения прав и законных интересов граждан или организаций либо охраняемых законом интересов общества или государства. Поэтому 21 октября 2009 года было вынесено постановление об отказе в возбуждении уголовного дела в отношении М.Хафизова.

Однако и на этом вал обвинений в адрес Хафизова не кончился – некие «жители» Альметьевска обвинили его вместе с главой района Р.Абубакировым в своих жалобах в адрес президентов РТ и РФ, в Генпрокуратуру в присвоении бюджетных средств, незаконном получении земельных участков, строительстве особняков, в фиктивном проведении аукционов для приобретения земельных участков и зданий, сооружений и других грехах. Следственные органы провели по данному поводу тщательную проверку, но фактов использования бюджетных средств и нарушений законодательства при проведении тендеров и аукционов не обнаружили.

Средства из фонда финансовых ресурсов направлялись нуждающимся

Таким образом, руководителю исполкома Альметьевского района М.Хафизову в последние годы приходилось одной рукой работать, а другой – отбиваться от назойливых, а порой и откровенно надуманных проверок. Возникает вопрос: зачем поднимать волну на ровном месте, наводить тень на плетень в ясный день? Почему бы вместо того, чтобы собирать один только компромат на руководство района и города, не учитывать немало положительных моментов, имеющихся в их работе? К примеру, как-то не принято говорить, что чиновники такого уровня занимаются, в том числе, и благотворительностью. А ведь такие факты имеют место. Например, 28 мая 2007 года Абубакиров и Хафизов внесли по 127 тысяч рублей на покупку квартиры для пенсионерки Хусникамал Яббаровой, 17 марта 2010 года на телемарафоне, посвященном 65-летию Победы в ВОВ, Абубакиров внес 40 тысяч рублей, Хафизов – 30 тысяч. Да и взять хотя бы тот же фонд ФФР, проверки по поводу которого унесли у Хафизова чуть ли не половину всего запаса его нервных клеток: именно за счет этого фонда множество семей, находящихся в тяжелом материальном положении, получили столь необходимую им помощь. Так, Р.Хафизова получила пять тысяч рублей в связи со смертью брата, Г.Ягфаровой было выделено столько же на учебу детей, З.Дистанова получила три тысячи рублей на ремонт крыши дома, Ф.Гимазетдиновой выделили пять тысяч рублей на приобретение дров, Н. Муртазиной оказали помощь в три тысячи рублей для приобретения школьных принадлежностей. Всего на эти цели из фонда ФФР было выделено в 2009 году чуть больше 164 тысяч рублей. Кроме того, 61 тысячу выделили на лечение остро нуждающихся в нем граждан, 35 тысяч – погорельцам, 15 тысяч – в связи с проведением бракосочетания. В 2010 году 14 тысяч 500 рублей было выделено Х.Сатаровой на приобретение доильного аппарата, суммы от 3 до 10 тысяч рублей выделялись малоимущим гражданам на лечение детей, приобретение лекарств, погашения задолженности, как помощь погорельцам и для подготовки детей в школу.

Причем за счет ФФР оказывалась помощь также и организациям. Так, в 2008 году 1950,13 тысяч рублей было выделено для приобретения сельхозтехники совхозу «Первомайский», такие же суммы на подобные цели выделили ОАО им. Токарликова, ООО «Ярыш», ООО «Кичучат». По 4750,12 тысяч рублей на приобретение сельхозтехники получили ООО «Чулпан» и ООО «Чишма». Пять тысяч рублей было выделено Р.Шакировой в связи с проведением операции ее ребенку-инвалиду, три тысячи рублей получила А.Давлетшина также в связи с проведением операции ребенку, пять тысяч было выделено И.Гущиной на эти же цели, 10 тысяч получила Т.Иванова на приобретение стиральной машины, столько же было выделено для оплаты поездки в Болгарию студентов музыкального колледжа.

И список подобных благотворительных дел можно продолжать бесконечно. То есть получается, что счет, открытый для благого дела, стал объектом многочисленных и порой надуманных проверок. А они отвлекли на себя уйму времени у того же Хафизова, которое он мог бы потратить с немалой пользой для окружающих. Ведь Мансур Гаптрахманович привык ценить каждую минуту, поскольку он из разряда тех людей, которые, как любят выражаться американцы, сделали себя сами. Начав свой рабочий путь с профессий кочегара и слесаря, отслужив в армии, Мансур Хафизов поступательно прошелся по ступенькам служебной лестницы: занимал должности начальников различных отделов в ОАО «Татнефть», был назначен сначала первым заместителем главы администрации Альметьевска, а с 2006 года – руководителем исполкома города. И на этом поприще достиг немалого - в 2010 году президент Российской муниципальной академии В.Шанцев наградил лауреата Всероссийского конкурса М.Хафизова в номинации «Лучший муниципальный служащий». Дважды руководитель исполкома Альметьевска приводил свой город к получению дипломов различной степени во Всероссийском конкурсе на звание «Самый благоустроенный город России», благодаря его усилиям были одержаны победы в номинациях «За эффективную организацию работ по сокращению загрязнений в муниципальном образовании» и «Экономика и финансы муниципальных образований».

То есть, как видите, руководителя отметили за то, что он умеет считать деньги, при этом свой и государственный карман не путает. В итоге эффективные действия руководителя исполкома отражаются и на общем уровне развития района - согласно статистическим отчетам Кабинета Министров РТ за последние пять лет такой важный показатель, как рост валового продукта по Альметьевскому району, увеличился в несколько раз. Среднемесячная начисленная зарплата работников по крупным и средним организациям района составила к июлю с.г. 21 861 рубль и увеличилась на 11% к аналогичному периоду прошлого года, численность безработных в районе снизилась по отношении к прошлому году более чем на 22%. На 7,3% по отношению к прошлому году выросла общая площадь жилья, введенного в эксплуатацию с начала этого года. Обеспеченность общей площадью на одного жителя увеличилась на 1,9 % и составила 22,45 кв.м.

Что неудивительно – ведь это как раз тот случай, когда человек трудится на благо людей. Хорошо бы, если бы это осознали оппоненты М.Хафизова, не устающие вставлять палки в колеса инициативному руководителю. Осознали и прекратили бы свои бесплодные попытки делать из белого черное.

Наиль ГАЛИМОВ.

«Честное слово. Казань»,
6 сентября 2010

Ты себя к народу то относишь? Или ты из князьёв?
Интернетом я не прикрываюсь, я высказываю своё мнение - кто хочет читает, кому не нравится идет лесом!
А самодовольных ослов вроде тебя logos, обижать у меня настроения нет, ибо природа тебя и так обидела, скуден ты умишком мой юный друг!

Из официальной биографии г-на Хафизова:

Родился в д.Тябердино-Челны Рыбно-Слободского района Республики Татарстан. Окончил Казанский химико-технологический институт им.С.М.Кирова по специальности "инженер-механик" (1979 г.).

В 1979 году - слесарь, механик на Миннибаевском газоперерабатывающем заводе.
В 1979 - 1980 гг. - второй секретарь Альметьевского горкома ВЛКСМ.
В 1980 - 1984 гг. - первый секретарь Альметьевского ГК ВЛКСМ.
В 1984 - 1989 гг. - секретарь парткома Миннибаевского газоперерабатывающего завода.
В 1989 - 2001 гг. - начальник производственного отдела по товарам народного потребления и платным услугам, начальник отдела вспомогательного производства и товаров народного потребления в ОАО "Татнефть".
В 2001 - 2005 гг. - первый заместитель главы администрации Альметьевского района и города Альметьевск по социально-экономическому развитию.
С января 2006 года - руководитель исполнительного комитета Альметьевского муниципального района.

За свою трудовую жизнь выше означенный человек без году неделю поработал руками, а потом поднимался по партийной линии.
И он не один такой, персоналий много, чем может быть полезен обществу человек который всю жизнь бумажки перекладывал?